一、背景依据

根据《山东省土地问题综合整治方案》(鲁政办字〔2020〕100号)、《菏泽市土地问题综合整治工作实施方案》(菏政办字〔2020〕28号)文件精神，制定本实施方案。

二、目的意义

认真落实省、市土地问题综合整治专项工作部署，全面梳理第三次国土调查、卫片执法、耕地保护督察、巡视巡察、审计及日常执法检查发现的问题，采取有力措施整改到位，健全完善有关制度，提高土地管理水平，服务和保障全县经济社会发展。

三、整治内容

（一）农村乱占耕地建房。一要坚决遏制“增量”；二要深入开展摸底排查；三要调研制定整治方案。（二）第三次国土调查工作推进。一方面按时提交调查成果；另一方面确保第三次国土调查成果真实准确可靠。（三）批而未供和闲置低效土地盘活利用。一要全面查清批而未供和闲置土地；二是要加大批而未供土地处置力度；三是扎实推进闲置土地处置工作。（四）违法违规用地整改。对国家和省级能源、交通、水利重点工程违法违规用地和一般性违法违规用地进行分类整改。(五)增减挂钩项目清理。一要开展“回头看”。明确清理范围，分阶段、按规范推进措施；二要加强拆旧复垦土地管护。(六)耕地和永久基本农田不实问题整改。一要加强补充耕地数量核实整改。二要加强永久基本农田核实整改。

四、时间安排

整治工作自2020年9月开始，到2020年12月底前结束。

9月上旬为动员部署阶段，9月-10月为排查自纠阶段，11月-12月为督导总结阶段。12月10日前将工作总结报告报县工作专班。对需要长期坚持的工作，紧盯不放，按规定时间节点持续推进。

五、有关要求

各镇街要统一思想认识，把整治工作列入重要议事日程，成立土地问题综合整治工作专班，做到组织领导到位。各部门要形成工作合力，县自然资源和规划局承担县工作专班办公室职责，具体负责组织协调、推进落实等工作，县发展改革、交通运输、水务、农业农村等部门及司法机关要结合职责切实负起责任，全力抓好工作落实。坚持求真务实，认真查找问题，真正摸清底数，分别建立台账，挂账销号，稳步推进。坚持依法依规，严格按照法律法规，确保整治成果经得起检验。坚持效果导向，解决当前问题的同时，更加注重建章立制，着力完善耕地保护和节约集约用地的长效机制。进一步强化政治担当、忠实履职尽责，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风推动整治工作有序有效开展。