一、起草背景

《鄄城县安全生产行政责任制规定》于2016年3月3日公布实施。2016年中共中央、国务院出台《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号），明确提出要健全落实安全生产责任制，明确地方党委和政府领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系；按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到部门工作职责规定中。2018年以来，党和国家启动了新一轮机构改革，各级党委、政府根据党中央《深化党和国家机构改革方案》要求，对本级政府有关部门、单位的名称、职责、内设机构等事项进行了合理调整和重新定位。因此，依据国家和省相关规定，按照《山东省安全生产行政责任制规定》《菏泽市安全生产行政责任制规定》和有关部门的《职能配置、内设机构和人员编制规定》，对《鄄城县安全生产行政责任制规定》作出修改，进一步健全落实我县安全生产责任制十分必要。    

二、起草依据

主要依据了《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规，参考了《山东省安全生产行政责任制规定》《菏泽市安全生产行政责任制规定》《菏泽市安全生产工作任务分工》《鄄城县安全生产工作任务分工》等文件的规定。

       三、起草过程

       3月13日《山东省安全生产行政责任制规定》（山东省人民政府令第346号）颁布，8月11日《菏泽市安全生产行政责任制规定》（菏政发〔2022〕13号）颁布，省、市的文件颁布后，我们结合全县安全生产工作实际，及时起草了《鄄城县安全生产行政责任制规定》，9月15日面向社会进行为期33天的征求意见，同时于9月15日、10月18日、10月28日分别向各镇街和有关部门、单位进行三轮次的意见征求，共收到9条反馈意见，在对各方面意见认真研究的基础上，进一步完善修订，形成了《鄄城县安全生产行政责任制规定》，送交政府法制部门进行合法性审核。

四、主要内容

该《规定》明确了安全生产工作实行一岗双责、定期报告、安全生产考核、一票否决以及通报约谈等制度，对政府职责、安委会的职责、部门单位职责、乡镇职责进行了详细规定。

本《规定》共设置5章46条。包括总则，政府职责，部门、单位职责，监督与责任追究，附则等5章内容。

       五、关于施行日期的说明

该文件的公布日期是2022年12月15日，施行日期是2023年1月16日，有效期4年。