主持人：各位网友、市民朋友，大家好，欢迎收看本期的政务访谈节目。今天我们邀请的嘉宾是鄄城县民政局党组书记、局长许平学同志。许局长，您好！欢迎您做客本期“政务访谈”栏目。

许平学：主持人好！各位网友大家好！非常高兴今天能够有这样的机会，通过政府网站“政务访谈”栏目与大家进行交流，也借此机会感谢各位网友和社会各界长期以来对鄄城民政工作的关心、关注和支持。

主持人：许局长，困难群众救助是一项民生兜底工程，今天请您跟我们谈谈我县在困难群众救助方面取得的成效。

许平学：县民政局紧紧围绕保障困难群众基本生活、兜牢基本民生保障底线这一重点，不断健全救助体系，完善救助政策，推进救助领域改革创新，取得了明显成效。

一是社会救助体系不断健全。先后出台了《关于统筹完善社会救助体系的意见》、《鄄城县低保对象认定办法》等政策文件，从单项救助制度发展为综合社会救助体系，社会救助范围从城乡低保对象和特困人员拓展到低收入边缘群体和支出型贫困家庭。进一步完善城乡低保和特困供养制度，联合有关部门完善专项救助制度，解决困难群众住房、医疗、教育、就业等难题；进一步完善临时救助制度，较好地化解了城乡居民临时性、突发性、紧迫性生活困难。

二是救助保障政策更加完善。制定出台了最低生活保障边缘家庭认定办法，放宽低保家庭经济状况认定条件，将低保边缘家庭重残单人保的范围由一级、二级重度残疾人扩大到三级智力残疾人、三级精神残疾人。特困救助供养方面，制定了《鄄城县特困供养人员认定办法》建立了特困人员救助供养制度，特困人员实现应养尽养、有集中供养意愿的愿进全进。临时救助方面，打破急难救助户籍地或居住地限制，实行由急难发生地24小时先行救助，临时救助标准实现城乡统一。

三是救助领域改革持续深化。将低保、特困和临时救助审核确认权全面委托镇街实施，低保和特困审核确认时限缩短至20个工作日。社会救助对象认定从单个部门、传统人工核查转变为多部门联网、信息数据核对，实现了7个救助职能部门18类救助事项“一门受理、协同办理”和“掌上办”“指尖办”。创新建立了救助政策主动宣传、救助对象主动发现、救助结果主动公开的“三主动”工作机制，推动“人找政策”变为“政策找人”。推进政府救助与慈善帮扶有效衔接，在沿黄镇街实施了经济困难失能老年人慈善关爱项目，惠及近2000名困难群众。丰富孤困儿童服务保障内容，有效实施“孤儿医疗康复明天计划”、孤儿和事实无人抚养儿童助学工程、“护佑健康”孤困儿童大病保险项目。

主持人：为保障困难群众基本生活，近年来我县连续多次提高困难群众生活救助保障标准，请问2023年我县困难群众救助保障标准是多少？

许平学：根据菏政字[2023]1号文件精神，自2023年1月1日起，我县全面提高九类困难群众救助保障标准。城市低保保障标准从829元/月/人提高到871元/月/人，人均补差从498元/月/人提高到523元/月/人；农村低保保障标准从648元/月/人提高到691元/月/人，人均补差从389元/月/人提高到415元/月/人；农村特困人员基本生活费标准从843元/月/人提高到899元/月/人；孤儿生活救助保障标准每人每月1742元；重点困境儿童每人每月1234元；困难残疾人生活 生活补贴一、二级提高到175元/人/月，三、四级为138元/人/月；重度残疾人护理补贴一级提高到157元/人/月，二级为132元/人/月。2023年1-4月份共发放城乡低保金2500多万元、特困供养金1900万元，为5599名困难残疾人发放生活补贴358.97万元，为8491名重度残疾人发放护理补贴466.08万元，为6000余经济困难老年人人发放生活救助金211.97万元，有效保障了困难群众的基本生活。

主持人：许局长，2023年我县社会救助工作的思路和打算是什么？

许平学：党的二十大强调，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，要健全分层分类的社会救助体系。我县人口数量多，城乡低保对象、特困人员、孤困儿童、困难残疾人等九类困难群众数量也比较多。要紧盯困难群众这一重点人群，在保基本、兜底线上突出及时性、精准性，确保困难群众及时发现、精准识别，救助帮扶政策及时实施、精准送达。

一是完善社会救助制度。根据省市要求研究制定推进低保等社会救助制度扩围增效的政策措施，加强与防止返贫监测机制有效衔接。制定《鄄城县因病致贫重病患者认定办法》。完善临时救助制度，加大对非本地户籍人口临时救助力度，提高制度可及性、救助时效性。完善政府救助与慈善救助衔接机制。落实阶段性调整价格补贴联动机制。

二是加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。落实“三主动”工作机制，指导镇街抓好山东低收入人口动态监测信息平台信息录入和维护，拓展功能应用。印发关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助的通知，建立信息交换工作机制，实现与教育、人社、住建、卫健、应急、医保、乡村振兴、残联等有关部门数据共享机制常态化，确保困难人群信息及时预警、查访核实，分层分类实施救助帮扶，巩固拓展社会救助兜底脱贫成果。落实困难群众救助保障标准动态调整机制，适度提高低保和特困救助供养标准，进一步缩小低保标准的城乡差距。

三是提高社会救助服务效能。修订完善分散供养特困人员照料护理服务规范。完善发展更多服务类救助的政策措施，“物质+服务”救助进一步提质增效。配合实施好“情暖夕阳”经济困难失能老年人慈善助老关爱等项目。实施镇街社会救助能力提升工程，完善政府购买社会救助服务政策措施。加强社会救助信息化建设，积极推进智慧救助。

主持人：感谢许平学局长在百忙之中接受我们的访谈。相信通过这次访谈大家对我县的社会救助工作有了进一步了解，由于时间关系，我们的访谈到此结束，也非常感谢各位网友的积极参与，下期再见！

许平学：感谢各位网友！感谢大家！再见！