解读：

一、行政许可事项清单编制应当坚持什么原则

1、设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。

2、设定行政许可应当有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序。有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会协调发展。

3、设定行政许可应当有利于促进经济、社会协调发展。设定行政许可，不能仅仅考虑当前和眼下的利益，而应当统筹经济发展与社会事业的协调，保持可持续发展。

二、制定行政许可事项清单编制的意义

1、有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。

2、 推动政府简政放权，放管结合，优化服务和转化职能。通过明确责任，优化工作流程，打造窗口形象，为民便民意识增强。从源头上控制职责交叉，权责脱节和推诿扯皮等