主持人：大家好！今天我们邀请的嘉宾是县司法局局长周舟同志。您好，周局长，欢迎您做客鄄城县人民政府网站“政务访谈”栏目。

周舟：主持人好，大家好！感谢鄄城县人民政府网站“政务访谈”栏目提供这样一个与大家交流的平台。在此，我代表县司法局全体干部职工向社会各界对司法行政工作的关心和支持表示衷心感谢！

主持人：周局长，行政执法监督是近年来大家一直很关注的焦点，请简要介绍司法行政机关行使行政执法监督权的依据是什么?

周舟：行政执法监督是各级人民政府对所属工作部门的内部层级监督，是针对行政执法行为进行全方位、全流程监督，由司法行政机关代表人民政府行使该职权，依据主要有以下几个方面：

一是法律层面。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八十三条的规定，省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十五条的规定，行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施。《行政强制法》第六章法律责任部分对行政强制行为的监督也专门进行了规定。此外，《行政复议法》、《行政诉讼法》在规定办案程序的同时，也从不同角度体现出对行政执法行为的监督。

二是中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》第二十六项也对行政执法监督作出专门规定，要求加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动。

三是省、市规范性文件。根据《山东省行政执法监督条例》第四条的规定，县级以上人民政府对下级人民政府的行政执法行为实施监督，本级人民政府对其所属部门的行政执法行为实施监督。《菏泽市人民政府关于进一步完善和加强行政执法监督的意见》（菏政发〔2023〕2号）对我市行政执法监督工作作出进一步安排和部署，菏泽市司法局也专门出台文件，对行政执法监督作出具体规定。

主持人：周局长，请简要介绍行政执法监督的对象以及线索来源有哪些？

周舟：行政执法监督机关有权依法对各类行政违法和不当的行政行为实施监督，有权依法对各种行政违法案件进行责任查纠。

违法或不当的行政行为以及行政违法案件的线索来源:

（一）12345政务服务热线转办、“企业吹哨”平台转交的问题线索等；

（二）日常监督检查、专项监督检查、综合监督检查以及执法案卷评查发现的问题线索等;

（三）行政复议纠错案件、行政应诉败诉案件等；

（四）上级部门转办、县政府领导批办、新闻媒体和网络曝光的案件或者问题线索等；

（五）被纪检监察机关通报或者处理后涉及的行政违法行为；

（六）不履行法院生效判决、不落实检察建议文书、不执行行政复议决定等行为；

（七）不履行生效行政合同、不履行行政给付义务等行为；

（八）年度行政执法监督检查、抽查和动态执法监督检查发现的违法或不当的执法问题；

（九）其他依法转办、移送的案件。

主持人：请问周局长，如果监督过程中发现了行政违法行为或者不当的行政行为，你单位会采取哪些措施确保行政执法监督效果？

周舟：根据有关法律法规和规范性文件规定，如果我们在监督过程中发现了行政违法行为或者不当的行政行为，将采取以下措施进行监督：

一是对作出行政执法行为违法或者不当的行政行为的单位发出《行政执法监督意见书》，该单位应当自收到《行政执法监督意见书》之日起三十日内，自行纠正违法或者不当的行政执法行为。

二是对于逾期未按照《行政执法监督意见书》自行纠正违法或者不当的行政执法行为的，我局将根据行政执法行为的性质、程度等情况，按照职责权限分别作出以下处理决定:(一)责令限期履行;(二)责令补正或者改正;(三)撤销;(四)确认违法或者无效。

三是依照前述规定作出处理决定的，由我局发出《行政执法监督决定书》，有关行政执法机关应当自收到决定书之日起三十日内向行政执法监督机关报告执行情况。

为了确保行政执法监督效果，对于拒绝执行行政执法监督处理决定或者拒绝报告行政执法监督处理决定执行情况的，将由县级以上人民政府责令限期改正，逾期不改正的，给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；对工作人员涉嫌违纪、职务违法或者职务犯罪，以及其他社会影响大、性质恶劣、有故意或者重大过失行为的问题线索，按程序移交县纪检监察机关处理。

以上是我局可以采取的措施，通过采取上述措施确保监督效果。

主持人：听了周局长的介绍，相信网友们对行政执法监督工作有了更深的了解。谢谢周局长的详细解答，感谢您今天参加我们的访谈！

周舟：谢谢主持人，也谢谢各位网民朋友对司法行政工作的关心和支持。

主持人：好的，再次感谢周局长的到来，今天的访谈节目就到这里，网民朋友们，我们下期再见。