[主持人]观众朋友，各位网友，大家好，欢迎收看本期政务访谈节目。今天我们邀请的嘉宾是鄄城县自然资源和规划局局长孙红军同志。孙局长您好，欢迎您做客《政务访谈》。

[孙红军]主持人好，观众朋友，各位网友，大家好。感谢县政府提供这样一个与大家交流的平台，倾听大家的意见和建议。我代表全县自然资源和规划系统全体干部职工对社会各界多年来对自然资源和规划管理工作的关心、理解和支持表示衷心的感谢！

[主持人]孙局长，我们县自然资源和规划局作为县政府重要职能部门之一，肩负着土地、矿产、林业等重要自然资源资产和国土空间用途管制等重大职责。那么过去的一年我们都取得了哪些成绩呢？

[孙红军]2023年，在县委、县政府和市局的坚强领导下，全县自然资源和规划系统干部职工紧紧围绕“十条工作”主线，担当作为、狠抓落实，各项工作取得新的成绩、迈上新的台阶，得到县委、县政府的充分肯定。特别是我局被国家发改、财政等4部委授予“节约型机关”；国土变更调查和耕地占补平衡工作我们都取得了比较显著的成绩，一是2023年度国土变更调查工作全市第一个县区完成成果初报，耕地保护督察涉及的占补平衡项目全国第一个项目完成系统补录；我局违法占地处置、不动产权登记等两项工作均取得全市第三，我局组织的参展企业在2023年第十八届中国林交会上取得6金1银的好成绩。

[主持人]孙局长，刚才您提到的占补平衡具体是一项什么工作请给我们介绍一下好吗？

[孙红军]我们平时通常所说的占补平衡是国家实行的一项占用耕地补偿制度，是切实加强耕地保护确保粮食安全的一项制度安排和举措。根据《土地管理法》规定，非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

实行耕地占补平衡制度，在全国范围内实现耕地“占”与“补”的动态平衡，有效地弥补各类建设占用耕地造成的损失。此项制度实行20余年以来，历经数次改革和调整，至今已形成了一套较为完善的制度体系。但随着工业化和城镇化的不断推进，乱占耕地的现象逐渐突出，给耕地保护带来严峻的挑战，同时随着我国经济发展进入新常态，耕地后备资源不断减少，实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大，耕地保护面临着多重压力。严格落实耕地占补平衡制度，持续加大耕地保护力度，守牢耕地保护红线，有力支撑耕地保护目标实现和国家粮食安全工作，是国家长治久安的重要举措，也是每一位自然资源和规划人义不容辞的责任担当。

[主持人]孙局长，农村“房地一体”不动产确权登记指的又是什么？登记的意义在哪儿？对群众又有哪些好处呢？

[孙红军]农村房地一体确权登记是指将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书。

“房地一体”的宅基地确权登记发证工作是维护农民权益、维护农村社会和谐稳定、促进乡村振兴的重要基础性工作。是以政府组织总登记形式开展房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，是党中央确定的重大惠民利民工程。通过确权登记发证，将使农民享有的宅基地和集体建设用地使用权及房屋所有权得到法律的确认和保护，赋予农民更多财产权利，为农民增加财产性收入提供产权保障。同时，可以有效解决土地权属纠纷，进一步夯实农业农村发展基础，有助于提高农村治理体系和治理能力现代化水平。

开展农村“房地一体”不动产确权登记工作，有助于维护农村群众的合法权益，为农业农村发展奠定基础，为全面实施乡村振兴战略提供支撑。一是明晰产权，通过宅基地使用权和住房所有权的权籍调查，确认权属来源，记载登簿，颁发不动产权证书，依法认定农民的合法财产权利。二是妥善处理历史遗留问题，化解权属纠纷。由于各种原因，一些已登记发证或未登记发证的宅基地及住房权属存在争议，通过这次房地一体统一确权登记，按不同阶段、不同类型，坚持尊重历史、实事求是的原则，进行具结确权登记。纠正错误，解决权属纠纷。三是房权信息更加完整准确，房地一体的统一登记，采用数字化处理信息权属信息和高精度测绘，宅基地使用权和房屋所有权权属信息更加完整准确。

[主持人]孙局长，通过跟您的交流，我们对鄄城的自然资源和规划管理工作有了更加直观的认识和更加深入的了解，同时也有了更多的期待，祝愿我县自然资源和规划管理事业再上一个新台阶。由于时间的关系，今天的访谈到此结束，再次感谢孙局长在百忙之中接受采访。

[孙红军]谢谢主持人。希望各级领导、社会各界继续关心、支持鄄城自然资源和规划管理工作。同时也欢迎大家随时给我们提出宝贵意见和建议，我们将及时改进工作，努力为社会经济高质量发展提供更加优质的服务。

[主持人]这期节目到这里全部结束了，再见！