【议定事项及相关议题解读】鄄城县行政审批局围绕营商环境的发言

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表县审批局，就优化营商环境有关工作做如下发言。

营商环境是激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。县政务服务中心作为全县最大的服务窗口，是提供政务服务的主阵地。近年来，在县委、县政府坚强领导下，深入推进“一次办好”改革，扎实推进营商环境创新提升，积极推动“高效办成一件事”落地落实，协调部门事项和人员进驻，牵头推动事项线上要素配置，不断提升线上、线下政务服务能力。梳理高频事项赋权镇街办理，推进政务服务向基层延伸。今后，我们将以“高效办成一件事”为抓手，持续深化“放管服”改革，在优化服务上强劲发力，营造高效便捷的政务服务环境。

一是健全完善管理机制，规范审批服务行为。始终坚持以企业群众满意为工作的出发点和落脚点，紧盯企业和群众的烦心事、揪心事、操心事，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步健全完善管理机制，着力构建用制度管权、靠制度管人、按规章办事的工作格局。严格落实岗位责任制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等规章制度，以更优的服务、更短的时间、更高的效率依法依规审批。

二是优化审批服务流程，提高办事便捷度。根据国务院、省市“高效办成一件事”部署要求，深化“一件事”办理，围绕企业、个人全生命周期，迭代更新“一件事”重点事项，创新服务场景，推进事项进驻大厅，优化整合服务窗口，设置“高效办成一件事”专区，打造智慧“政务服务综合体”，构建线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，实现从办理“一件事”到办好“一类事”拓展延伸。聚焦市场主体准入，探索开展企业“零成本”开办、“零时间”等候、“零距离”服务、一个环节办理、“两个小时”办结的“3012”服务模式，提升市场主体开办便利度。开展全面应用数字化电子营业执照改革，将以往企业身份证明以纸质营业执照为主体的传统模式，替代为以电子营业执照为主要载体的新型模式，实行新型亮照形式。聚集项目建设，优化工程建设项目一链办理流程，创新推行项目跟踪“零遗漏”、项目服务“零距离”、项目审批“零等待”、一个项目一套工作方案、一名项目管家帮扶高效集成办理模式，助力重点项目早落地、早建设、早达效。

三是强化服务意识，提升群众满意度。始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“服务至上”的理念，切实提升服务质量和群众满意度。加强窗口服务，强化窗口工作人员的政治素质和业务培训，提升服务意识和业务能力，做到热情接待、耐心解答、高效办理。加强帮办代办服务，开展“项目管家”在身边服务活动，每个重点项目配备一名项目管家，主动下沉企业，变“坐等审批”为“靠前指导”，为项目单位提供“一对一”咨询、指导、协调、帮办代办服务。加强网上办事体验，聚焦市场准入、投资项目建设、社会民生等重点领域，在政务服务大厅打造“网上办事体验区”，设置自助电脑、打印机、高拍仪、扫描仪等服务终端，配备导服帮办人员，为企业群众提供网上自主申报、进度查询、打印复印等业务，实行不见面审批。

四是加强监督管理，确保工作落实。为确保优化营商环境各项工作落到实处。建立督查机制，定期对审批事项办理情况进行业务稽核，及时发现问题，及时跟踪督导整改，确保各项改革措施落实到位。加强社会监督，通过政府开放日等活动，主动接受社会监督，邀请人大代表、政协委员、企业代表、社会监督员、新闻媒体等参与监督，确保审批工作公开透明。加强作风建设，持续加大对服务态度“生冷硬”和服务效能“推脱绕”等问题的检查力度，对不作为、慢作为、乱作为行为严肃问责，整治服务效能低、服务态度差等作风问题，努力打造忠诚干净担当的审批服务队伍，确保各项工作高效推进。

下一步，县审批局将以此次会议为契机，进一步解放思想、改革创新，坚持干字当头，勇于担当，积极进取，狠抓落实，为鄄城经济社会高质量发展贡献审批力量。