鄄城县旧城镇人民政府2023年度人大建议、政协提案办理总体情况

今年，我镇共承办县人大代表建议1件、政协委员提案6件。针对代表委员们提出的建议，我镇非常重视，现场勘察，研究解决措施和方案及时召开专题办公会议，进行实地调查研究，制定切实可行的工作措施，明确分管领导和具体承办人员，按规定做好记录和登记备案，保证办理质量和工作实效。现将我镇2023年度人大建议办理工作情况介绍如下：

一、王海雷代表提出的《关于加强黄河河道工程管理范围内垃圾治理的建议》(人大建议第20号）

1、加强宣传教育。一方面旧城镇联合环保、应急等多部门在全镇多个中小学开展爱护黄河保护水资源等主题教育，培养青少年环保意识。另一方面，通过微信公众号、张贴宣传标语等方式，加大宣传力度。

2、加强“清四乱”工作开展。依托河长制平台，发挥“清河”行动作用，加强各职能部门联系沟通，严格按照巡河要求，常态化、规范化开展黄河沿线“清四乱”工作。定期巡查、整改，及时处理黄河沿线的环保问题，确保环境整洁有序。

3、联防联控，常态化管理。完善落实环境保护“党政一把手亲自抓，负总责”制度，在各村扩充环保队伍，实现管理常态化，由政府牵头，派出所、环保、农业、城建等各职能部门整合力量，齐抓共管。

二、王宏斌委员提出的《关于加强农村卫生管理的建议》（第1102145号建议）

1、加强组织领导。旧城镇成立由环卫所、城建办等部门组成的工作小组，负责对农村环境卫生管理工作的领导、指导、督查和考评工作，各村成立工作专班，具体负责本村环境卫生管理的日常工作，每村安排一名队员，负责日常巡查监督，发现问题及时报告

2、开展农村环保宣传教育。通过多种媒体传播手段，开展环保宣传教育活动，增强居民的环保意识和责任意识，加强“谁污染谁治理”的意识。同时，引导居民养成良好的环保习惯，如垃圾分类投放，废水合理处理等。

3、建立健全长效管护机制。制定完善相关管理规章制度，明确责任主体和职责。加强对卫生治理工作的监督检查，确保各项措施的有效执行。对于违规排放垃圾、废弃物的行为，要依法进行严肃追责，推动治理工作向纵深发展。

4、推动农村环境卫生设施建设。增加公共垃圾桶和垃圾收集站点，方便居民投放垃圾，减少随意乱倒现象。同时，鼓励开展垃圾分类回收，提高资源利用率，降低环境污染

5、加强乡村卫生员队伍建设。培训和选拔一批乡村卫生员，指导居民学习正确的环保知识和卫生管理方法。乡村卫生员作为基层力量，将在推动卫生治理方面发挥重要作用。

三、王爱巧委员提出的《关于加强黄河滩区流转土地管理的建议》（第1102129号建议）

1、加强服务管理。为确保黄河滩区土地流转的顺利进行，我镇政府和国土所、各网格积极履职，做好服务和协调工作。首先，建立健全土地流转登记归档制度，对每一宗流转土地进行登记并规范管理，确保土地流转信息透明可查。其次，定期与流转方和承包方进行沟通了解流转过程中的问题和需求，及时协调处理纠纷，化解矛盾，维护农民权益，杜绝任何组织和个人侵占、截留和克扣农民收益的现象。此外，要加强对流转合同的监管，确保合同内容符合法律规定，保障各方权益。

2、加强专业技术指导。为提高黄河滩区流转土地的利用效率和农业生产水平，镇农加强了对农户的技术指导。针对种植蔬菜、粮食、果树等不同作物，提供相应的专业技术指导，推广高效有机农业技术，促进绿色、可持续的农业发展。同时，加强新技术、新品种的宣传推广引导农民采用科学种植方法，提高农产品品质和产量，增加农民收入。

3、加大流转扶持力度。为吸引更多经营者参与黄河滩区土地流转，政府部门可以考虑对一定面积、一定期限以上的流转经营者给予适当的扶持。例如，对于经营性公司或土地流转大户，可以根据政策予以发放补贴或补偿，用以提高承包经营者的生产积极性。同时，鼓励农户组成农业合作社或农民专业合作社，以实现规模化经营，提高经济效益。

四、周林耀委员提出的《关于加强黄河沿线生态环境保护的建议》（第1102097号建议）

1、加强宣传教育。旧城镇联合教育部门，通过在全镇中小学开展爱护黄河保护水资源等教育，培养青少年的环保意识，让环保理念从小根植于心。同时，加大黄河保护方面的宣传力度，通过微信公众、张贴标语横幅、微信群转载等方式，呼吁大家共同参与黄河生态保护事业。

2、加强联合作业。旧城镇统筹城建办、环保所、各网格加强合作，对黄河沿线进行统筹规划，确保沿黄附近的村庄纳入环卫保洁范围，特别是在节假日增加保洁力量，保持黄河沿线的整洁。

3、加强清四乱工作开展。依托河长制，旧城镇加强各职能部门的沟通联系，常态化、规范化开展黄河沿线“清四乱”工作。通过定期巡查，及时处理黄河沿线出现的四乱问题，确保环境整洁有序，并督促私建房屋、养殖种植等污染环境行为的整改，保护黄河沿线的生态环境。

4、建立志愿者服务队。鼓励各村广大群众积极参与黄河生态保护，开展保护母亲河的志愿服务活动。通过志愿者的参与，形成社会共治的良好氛围，让每个人都成为黄河生态保护的参与者和推动者。

五、任秀梅委员提出的《关于在农村设立老年“小饭桌”的建议》（第1102073号建议）

1、加强老年人数据管理。掌握老年人口动向，我镇将每年联合公安对各村的老年人口进行核实，实时掌握老年人数据。进行老年人口排查登记，掌握高龄、空巢、独居、孤寡等老年人数据。为实施精准养老服务奠定良好的基础。

2、完善老年助餐服务体系。坚持“成本核算、专人管理、坚持运营和统筹发展”的原则，将老年人助餐服务体系建设纳入每年的养老工作重点，向上级申请专项资金。小饭桌实行三餐制，并严格控制每餐的价格，对五保、残障、失独、经济困难的老年人，应加大优惠力度。对失能、半失能的独居、空巢老人，重点提供低偿(无偿)送餐到户服务。

3、建立多层次保障网络。坚持“财政补一点、乡村贴一点、老人出一点、社会捐一点”的保障机制，并充分发挥党员、志愿者的积极参与，充分调动各村在建设老年小饭桌的灵活性，结合各村实际，因地制宜，有条件的村，每个村设置一个小饭桌供应点，积极吸引社会力量的加入。同时，加强老年小饭桌工作的宣传力度。营造良好社会氛围，使广大人民群众对此深入了解，形成敬老、为老、助老的良好社会氛围。

六、刘晨委员提出的《关于加大农业面源污染防治力度，发展清洁循环农业的建议》（第1102066号建议）

1、加大面源污染造成的生态环境破坏宣传力度。通过发放宣传资料、微信公众号、村喇叭等多种形式大力宣传面源污染的危害和生态环境保护工作对建设宜居美丽新农村的重要意义，充分调动广大村民支持和参与农村环境保护的积极性和主动性，推进农业面源污染治理工作落地落实。今年，旧城镇集中开展宣传2次。

2、着力推广科学使用化肥农药.镇农业办结合县农业农村局围绕施肥新技术、新产品、新机具以及新服务选派农技专家深入田间地头开展服务工作。通过培训、引导农户科学用药、合理施肥、控制氮肥的施用量，调整氮、磷、钾的施用比例，鼓励使用农家肥和有机肥，倡导使用生物农药或高效、低毒、低残留农药。今年以来，选派农技专家进村指导，开展专业培训6次。

3、做好农用薄膜、农药包装袋等清理回收工作。在有条件的2个行政村建立废弃农膜回收站点，开始探索政府+企业有偿回收废旧农膜和农药包装袋，并集中处理。同时在农忙季节组织发动农户和各类生产经营主体对田间、田边、路旁以及沟渠内的废旧农膜及农药包装废弃物进行集中捡拾清理，全面推动废弃农用薄膜清理回收。

4、加大执法监督检查工作力度。强化与市场监管部门的相互配合，增强对辖区农药化肥经营户的监督检查，确保镇域内经营主体不得违规销售禁限农药。全镇累计开展农化肥经营户监督检查6次。

七、仪忠东委员提出的《深挖我县黄河文化资源，促进沿黄乡镇旅游发展》第1102005号提案

1、打造精品路线我。镇通过以黄河滩区迁建展览馆、旧城镇委党校、山东手造非遗工坊、葵堌堆果木采摘生产基地等文旅资源使用权入股的方式与专业企业进行合作，打造黄河文化研学游基地。确立以讲好“黄河故事”绘就“黄河滩、新画鄄”的主题，旧城镇研学基地已初步形成具有黄河文化特色的研学线路。

2、丰富研学内容.逐步完善黄河文化研学基地特色课程，打造了“学游结合、寓教于乐、特色鲜明”的发展模式，结合农事体验和生态采摘，开展红色教育、军旅体验、科普教育、非遗体验等特色研学项目，通过现场教学、集中宣讲、情景体验、公益活动等方式，带给了青少年丰富的研学体验。截至目前已组织2000余名中小学生开展黄河文化主题研学活动。

3、聚焦人才回引.旧城镇切实加强人才回引工作，吸引各村在外经商的致富能人返乡发展文旅产业，通过人才回引，实现新增羊毛手工地毯加工产业1家、特色手工艺品加工产业2家、休闲民宿1家、休闲采摘、垂钓园9家。目前依托产业基础，通过组织摸鱼节、葵丘采摘节等节庆活动，利用旅游节庆的宣传聚集效应，展示黄河滩区的历史发展文化、人情风俗、红色历史与乡村特色，形成了独具旧城风格的沿黄文旅特色，着力推进乡村文旅经济发展。

我镇采取有力措施，健全完善办理制度，积极推进建议的落实。但在建议的办理工作中，有些问题尚不能立即解决，离人民群众和人大代表的期盼和要求存在一定差距。下步我们将进一步健全完善人大代表建议办理制度，加大办理力度，切实把人大建议落到实处，也热诚欢迎人大代表监督、关心、支持我们的工作。