对县政协十一届三次会议第93号提案（关于中医药发展推动乡村产业振兴的建议）的答复

张松卉委员：

您提出的关于中医药发展推动乡村产业振兴的建议的提案收悉，现答复如下：

关于张松卉委员提出的针对产业滞后情况，加大对经营主体的扶持力度的建议：一是2023年4月，制定了《关于支持中药材产业加快发展的实施意见》，从推动中药材种植规模化、加快推进中药材加工业和增强舜王城中药材市场活力三个方面研究了13条务实管用的措施，推动全县中药材产业高质量发展进入新赛道。二是中药材管委会成立了以主要负责同志为组长，班子成员为副组长，各科室负责同志为成员的招商引资工作领导小组，集中精干力量做好招商引资工作。截至目前，开展集中招商活动5次，搜集招商信息30余条，签约项目2个。已盘活闲置厂房7套，菏泽市欣然卫生用品有限公司、山东尧舜药业有限公司和山东国康药业有限公司正在进行升级改造，预计7月份可以投入生产；山东百昇兴医疗科技有限公司投资投资额为1500万元建设的医疗器械生产项目已落地建设；北京中霆控股集团投资28亿元建设的鄄城县农林牧业绿色发展EOD项目已签订战略框架合作协议，正在修改完善可研报告，全产业链招标进行中。

关于张松卉委员提出的建立利益联结机制，推进药旅融合发展的建议：一是鼓励中药生产企业与农村党支部联合帮扶，通过土地流转、集中规划示范方等方式，以“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”等组织方式和“订单种植、保护价收购”利益联结方式，推进规范化种植基地、道地药材种植基地建设。二是制定出台了《鄄城县中药材种植保险工作实施方案》，在全省首先将中药材种植纳入保险范围，大大降低了农民种药的风险，提高了农民的种药积极性，为大力发展道地药材种植夯实了产业基础。同时，加大中药材种植保险政策的宣传和落实力度，通过道地药材研究院加强技术指导，推动中药材种植规模持续膨胀，全县中药材种植面积15万亩。

关于张松卉委员提出的进一步加大对鄄城县中药材的宣传力度的建议：一是第一批已纳入集采的企业有：山东蓝泽中药饮片有限公司、山东池翔中药饮片有限公司、山东兴华中药饮片有限公司。第二批集采未开始申报，积极和县医保局沟通对接，拟将山东金草中药饮片有限公司和山东舜生堂中药饮片有限公司纳入集采范围。二是从省级层面引导本省医疗机构在同质同价的基础上，优先采购本省的药材和中药饮片，进一步繁荣舜王城中药材市场，做大做强中药材产业。三是依托舜王城中药材市场优势，打造数字化中药材交易平台。

关于张松卉委员提出的完善专业技术服务体系，增强竞争实力的建议。一是邀请“齐鲁工匠”、山东省首席技师、菏泽市牡丹区中心医院副主任中药师郜文起同志到舜王城中药材市场向市场商户、中药材种植户和园区企业讲述中药材真伪鉴别技术知识；二是省农科院技术专家团队深入田间地头多中药材种植户进行技术指导和田间管理。