鄄城县教育和体育局2025年度人大建议、政协提案办理总体情况

2025年，鄄城县教体局在县政府官网公开县人大代表建议5件、县政协提案17件,22件建议提案均在规定时限内完成办理答复，办结率、满意率均达100%。现将我局2025年度人大建议、政协提案办理总体情况介绍如下：

对县十九届人大四次会议第3号建议（关于规范鄄城县陈王街道民办幼儿园管理的建议）的答复:

一是规范民办幼儿园收费行为。幼儿园严格按照县发改局、县财政局、县教体局联合下发的《关于明确鄄城县公办幼儿园保教费标准的通知》鄄发改[2024]117号文中的收费标准及收费项目进行收费，并执行公示制度，加强家长、社会各界人士的监督，杜绝乱收费现象。

二是加强民办幼儿园的监督管理。完善民办幼儿园的管理体制与指导机制，成立专班定期对民办幼儿园办学行为进行现场检查评估。幼儿园应严格遵守幼儿的年龄特点和身心发展规律，科学制定保教工作计划，加强对课程、教材和师资进行监管，严禁小学化教育。联合县执法部门，对无证幼儿园进行检查，杜绝无证办园现象。

三是加强民办幼儿园的安全管理。完善民办幼儿园的食品安全主体责任及日常安全管理、每学期对幼儿园食堂负责人和从业人员进行集中专业培训,重点在食品采购、贮存、加工制作、清洗消毒、营养搭配方面进行全面讲解，加强幼儿园水，电，暖、消防管理，确保每个入园孩子的安全。

对县十九届人大四次会议第4号建议（关于加快发展镇域经济）的答复:

目前在整体生源数量减少及城镇化进程加速推进的背景下，乡村学龄人口呈现阶梯式递减态势，根据各镇街实际情况，逐年整合师资力量，对学生数量极少的学校实施合校并点计划。

实施合校并点计划，既是应对生源锐减的必然选择，更是推动教育公平与质量提升的战略举措。基于该情况，对于改善乡村学校办学条件应侧重于加强各镇街驻地完小、中心幼儿园办学条件的提高。硬件方面要确保按照山东省中小学办学条件标准做好教育资源配置，同时重点加强教师专业培训，确保各镇街驻地完小、中心幼儿园享有与城区同质量的教育服务。对于确定保留的学校，下一步根据实际情况，进行重新规划布局，按照学生规模动态调整教学用房，建设多功能教室，增配学生宿舍、食堂等生活设施，解决因合校并点带来的学生容量压力。

对县十九届人大四次会议第5号建议（关于增加中小学心理健康教师岗位的建议）的答复:

县教体局高度重视中小学校心理健康教师配备问题，采取系列措施不断提升学校师生心理健康水平。

1.多渠道扩充师资。加大公开招聘力度:积极协调县委编办、人社部门，在每年的教师招聘计划中，专门划出一定数量的岗位用于招聘专职心理健康教育教师。招聘时，注重对

应聘者专业知识、实践技能、沟通能力和职业素养的综合考察；鼓励学校自主校聘:允许学校自主聘任具有丰富心理健康教育经验、持有相关专业资质(如心理咨询师证等)的人员担任兼职心理健康教师。

2.多方位专业培训。探索人才柔性引进:尝试与高校、专业心理咨询机构等合作，以兼职、顾问、定期讲座等形式，柔性引进心理健康教育领域的专家、学者或资深从业者。这些专业人才定期到我县中小学开展教学指导、教师培训、心理咨询等工作，提升我县中小学心理健康教育的整体水平；成立县心理健康教师核心团队：定期组织核心团队成员教师深入学校进行专题讲座与心理健康咨询工作。

3.合理进行课程与教材开发。学校紧扣《心理健康教育》系列（人民教育出版社）、《心理健康与生涯规划》（北京师范大学出版社）、《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》、《校园心理危机干预指南》（教育部基础教育司组编）等教材分年级设计开发校本教材。

对县十九届人大四次会议第14号建议（关于进一步加强全县中小学师生心理疏导，防范校园事故的建议）的答复:

县教体局高度重视中小学学生心理健康问题，采取系列措施不断提升学校师生心理健康水平。

1.完善心理健康督导机构。专业人员每学期进行督导检查，通过多维度验证工作落实成效，进行实地考察、随机抽查、多维度评价。与学校工作相结合对台账上的疏导对象进行必要谈话以及心理测评，对心理测评的数据、学生和家长的反馈、教师的观察记录等，需要设计一个综合评分系统，将数据整合，建立长效机制，定期复查整改情况。

2.多渠道扩充师资。加大公开招聘力度:积极协调县委编办、人社部门，在每年的教师招聘计划中，专门划出一定数量的岗位用于招聘专职心理健康教育教师。招聘时，注重对

应聘者专业知识、实践技能、沟通能力和职业素养的综合考察；鼓励学校自主校聘:允许学校自主聘任具有丰富心理健康教育经验、持有相关专业资质(如心理咨询师证等)的人员担任兼职心理健康教师。

3.关注教师群体心理疏导工作。每学期进行一次全县中小学师生心理测评工作，对存在问题的师生建立一策一档，及时进行心理个体辅导。定期组织心理健康核心团队成员深入学校开展主题讲座、集体座谈等为全校师生进行全方位心理疏导工作。

基于原合作方鄄城县鲁恒企业管理有限公司资金链断裂，无法继续承担鄄城县职业中等专业学校校区扩建工程项目的建设任务，建议由县财政部门牵头做好项目建设融资工作，重新启动对剩余工程的招标程序，按照规定由中标方完成鄄城县职业中等专业学校校区扩建工程项目剩余建设任务。

对县政协十一届四次会议第7号提案（关于促进中小学生心理健康发展）的答复:

一、加强青少年心理健康服务体系。鄄城县教体局高度重视青少年心理健康水平，每学期组织一次全县师生心理健康测评工作，建立“一生一档”，要求各学校配备专兼职心理健康教师，对台账学生及时进行心理疏导工作。组织全县心理健康教育主题讲座，扩大心理健康教育宣传力度。加大学校心理健康教师和心理咨询师的培训力度，确保每所学校配备至少一名专兼职心理健康教师。

二、提升家庭教育重视度与实施效果。普及家庭教育知识，通过主题讲座、网络课程等形式，普及科学的教育理念和方法，提高家长的心理健康意识和教育能力。开展家长培训，定期组织家长培训，邀请心理学专家授课，提升家长的心理辅导能力。

三、加强家校合作。建立家校联动机制，定期沟通学生的心理健康状况，共同制定和实施心理干预方案，形成教育合力。

四、优化作业管理。鄄城县教体局制定“优化作业设计、创建有效课堂”方案，在四所学校进行试点工作，“三清作业”模式在全县中小学进行推广，严格控制作业总量。

五、规范假期教育行为。鄄城县教体局设立专门检查小组，对辅导机构进行排查，并对违规在职教师和学校进行惩处，要求在职教师签订不得有偿补课协议，消除违规补课需求。

六、进行多方位专业培训。探索人才柔性引进:尝试与高校、专业心理咨询机构等合作，以兼职、顾问、定期讲座等形式，柔性引进心理健康教育领域的专家、学者或资深从业者。这些专业人才定期到我县中小学开展教学指导、教师培训、心理咨询等工作，提升我县中小学心理健康教育的整体水平；成立县心理健康教师核心团队：定期组织核心团队成员教师深入学校进行专题讲座与心理健康咨询工作。

七、完善心理健康督导机构。专业人员每学期进行督导检查，通过多维度验证工作落实成效，进行实地考察、随机抽查、多维度评价。与学校工作相结合对台账上的疏导对象进行必要谈话以及心理测评，对心理测评的数据、学生和家长的反馈、教师的观察记录等，需要设计一个综合评分系统，将数据整合，建立长效机制，定期复查整改情况。

对县政协十一届四次会议第10号提案（关于守护我县校园食品安全的建议）的答复：

近年来，县教体局始终将校园食品安全作为民生工程的重中之重，坚持问题导向、改革破题、精准施策，以“小切口”推动“大民生”，全力守护学生“舌尖上的安全”。现将有关情况汇报如下：

一、以改革破题，全面提升校园餐管理质效

（一）创新机制，推动校园食堂自营化

县教体局以专项整治为契机，全面冻结学校食堂承包合同，推行备案制管理，并通过公开招标引入5家优质餐饮服务公司，以“劳务服务”模式取代传统承包制，倒逼服务水平提升。目前，全县39所具备条件的学校食堂已全部实现自营，自营率达100%，从根本上扭转了“一包了之”的粗放管理模式。

（二）严控源头，保障食材安全

实施大宗食材集中采购制度，通过三轮公开招标，遴选28家县内外优质配送企业，覆盖蔬菜、水果、主食等全品类食材。同时，联合公安、市场监管部门强化动态监管，对违规企业“零容忍”，累计清退2家、停业整顿1家、限期整改3家，确保进校食材安全可靠。利用“国子平台“，所有大宗食材的采购在平台进行，不可线下交易，实现所有大宗食材可追溯。

（三）优化服务，破解配餐难题

针对群众反映强烈的配餐问题，新增2家配餐企业引入竞争机制，并改造5所学校食堂由配餐转为自营，在舜泰学校试点“卫星厨房”现制现供模式，提升餐品口感。对暂不具备条件的学校，制定“一校一策”替代方案，计划两年内全面取消学生配餐。

（四）家校协同，完善社会参与机制

为深化家校共治，我县全面建立校级膳食委员会，吸纳家长代表、教师代表及学生代表共同参与校园餐管理，常态化开展“食堂开放日”活动，组织家长进后厨、查台账、品餐食，家长参与菜价及菜谱的制定。同时，严格落实校长陪餐制度，要求校长每周至少与学生同餐两次，现场听取意见并督促整改。目前，全部供餐学校已成立膳食委员会。

（五）阳光监督，构建共治共享格局

主动拓宽监督渠道，邀请人大代表、政协委员每季度进校园开展专项督查，重点检查食材采购、资金使用及卫生安全等环节。同时，通过政务平台、微信公众号等渠道公开食堂运营信息，设立24小时监督热线，鼓励社会各界参与监督。全年开展联合督查6次，整改问题68项。

(六)加强食品安全业务能力提升，提高应急处置能力

印发《中小学校食堂管理指南》，要求全县供餐学校校长、业务校长及食品安全管理人员认真学习，熟悉掌握食品安全管理知识。教体局制定《全县教体系统食品安全突发事件应急预案》，各学校制定符合本校实际的食品安全突发事件应急预案，制定人员职责，明确分工，做到学校人人熟悉掌握应急流程，并要求于5、6月份开展食品安全突发事件应急演练。

（七）加强督导检查，做好日常监管

每年春秋季开学，联合市场监督管理局对学校食堂进行全覆盖式检查，内容包括食堂卫生、餐具清洗消毒、三防设施、食品留样、食材仓储、功能间设施布局、员工健康证、大宗食材采购、日常操作规范等进行全面检查，当场进行问题反馈及打分，并对检查情况进行全县排名，对前三名的学校食堂进行表扬，对后三名的学校食堂进行全县通报批评，并要求限期整改，整改不到位的将停止供餐。

二、以数据说话，工作成效显著提升

2024年以来，全县“校园餐”专项工作累计查处腐败和作风问题9起，批评教育相关责任人14名，建章立制11项，推动解决群众急难愁盼问题315个，全年“校园餐”相关投诉112起，同比下降56.72%。学生家长满意度大幅提升，为后续深化改革奠定了坚实基础。

三、直面问题，持续深化长效机制

我们清醒认识到，当前仍存在主体责任落实不到位、专业监管力量不足、廉洁风险防控压力大等问题。下一步，我们将重点抓好以下工作：

1. 强化责任落实：联合纪委、市场监管等部门开展专项督查，将食堂管理纳入学校考核体系，对失职行为严肃问责。

2. 培养专业队伍：通过内部培训与社会招聘相结合，打造一支懂业务、守底线的后勤管理团队。

3. 筑牢廉洁防线：严查食材采购、资金管理等环节的违规行为，以刚性纪律护航校园餐廉洁运行。

教体局严格落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及教育部《中小学欺凌防治指导手册》，制定《鄄城县校园欺凌防治工作实施方案》，明确学校、家庭责任，建立欺凌事件“零容忍”处置机制。

二、加强宣传教育

教体局常态化开展法治进校园活动，近期已组织学校开展法治教育培训、专题讲座等300余场次，覆盖全县195所中小学；通过主题班会、警示教育视频等形式普及防校园欺凌知识，并在校门口设立防校园欺凌举报信箱和举报电话。

三、完善干预机制

1.学校建立校园欺凌事件快速响应流程，要求学校24小时内上报并启动调查；

2.联合公安部门对情节严重事件依法处置。

3.全县中小学配备专兼职心理健康教师200余名，开设心理辅导课，对涉事学生开展一对一心理疏导。

县教体局将把校园欺凌防治纳入学校年度考核和校长履职评价体系，对失职渎职行为严肃追责。

对县政协十一届四次会议第15号提案（关于加强中小学体育教育，促进学生身心健康全面发展的建议）的答复：

近年来，鄄城县教育和体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于儿童青少年学校体育工作系列重要指示批示精神，牢固树立“健康第一”育人理念，以促进每一名学生身心健康全面发展、逐步提升为目标，推动青少年文化学习与体育锻炼协调发展，有效提升了学生体质健康水平和综合素养。

一、优化课程体系，探索体教融合新路径

教体局将体育课程改革作为体教融合的核心环节，构建起“基础课程 + 特色课程 + 拓展课程”三位一体的体育课程体系。在严格落实国家课程方案和标准，确保开齐开足体育课程的基础上。各义务教育阶段学校按要求落实每天上下午各30分钟大课间，充分保障学生在校体育活动时间。各学校结合学校特色因地制宜组织开展大课间活动，内容涵盖广播体操、武术健身操、班级特色体育活动、眼保健操等。学校结合地域文化和学生兴趣，开发了一系列特色课程。比如，舜泰学校开展“武术进校园”活动，并取得武术特色试点校，让学生在传承文化的同时增强体质。同时，拓展课程注重因材施教，针对不同兴趣爱好、不同运动水平的学生，开设专项课程，满足学生多样化的体育需求。比如，实验小学开设篮球、足球、啦啦操、武术等社团。

二、强化体育师资队伍，提高学校硬件设施

近年来通过“内培外引”双管齐下，打造高素质体育教师队伍。一方面，加强在职体育教师培训，定期组织教师参加体育教学技能培训、专项运动技能提升培训等，提升教师的专业素养和教学能力。并通过吸纳社会体育指导员等专业人才等方式补充体育教师队伍。比如，鄄城山河足球俱乐部教练员对全县特色足球学校进行上课，并积极参与学校体育教学。计划今年对损坏的操场等设施进行修缮。

三、加强体育锻炼，增强学生体质

确保学生每天在校有足够的体育锻炼时间，鼓励各学校严格落实“阳光体育”要求，全面推行“大课间 + 课外体育活动”模式。大课间活动则是安排一些趣味性的体育活动、小组游戏、跑步、跳绳等，培养学生的运动兴趣。此外，如遇下雨或极端天气无法上操场时，部分学校还开发了课桌操活动，增加运动的趣味性和多样性。这些活动充实了学生的校园生活，提升了学生的运动情操以及积极向上的精神，促进了学生从小锻炼身体的习惯。学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

四、丰富赛事活动，营造氛围

构建班级、校级、县级三级联赛机制，常态化开展“中小学生阳光体育大课间展演”、“中小学生春秋运动会”、“中小学趣味运动会”、“中小学生足球赛”等比赛。各学校按照要求举办春、秋季运动会，比赛项目包含田径、跳远、掷球等项目，每月还会举行各种单项赛事，如跳绳、乒乓球等，为学生发展体育素质提供展示平台。2024年，我县校园足球工作继续稳步开展，5月-6月中旬，第十届“县长杯”校园足球联赛在舜泰学校顺利举办，共有甲乙两组24支学校代表队400余名运动员教练员参加本届比赛；6月底和12月底，鄄城校园足球协会成功开展两期校园足球精英球员选拔课，共计200余名运动员参加选拔，充实了我县体育后备人才力量。7月份，我县代表队参加首届全市青少年足球锦标赛；10月份，鄄城舜泰学校和鄄城实验小学代表我县参加了“市长杯”的角逐。

五、中小学生体质健康水平稳步提升

各学校认真做好《学生体质健康标准》的测试和上报工作。为顺利完成学年度体育《标准》测试工作，提高我县各校体育《标准》成绩，学期初要求各校制定《健康标准》达标计划，签订目标责任书，认真开展《标准》训练和测试工作，积极发动全体学生踊跃参加体育锻炼，高要求、高质量地完成体质健康测试。2024年《学生体质健康标准》测试顺利进行，全县98.4﹪的学生达到了合格标准，成绩优良率达45.16%。相较于2023年，不合格率降低了2.15%，成绩优良率提升了1.87%。

您的建议对我县中小学体育教育工作具有重要指导意义。下一步，鄄城县教育和体育局将强化部门协同、加大资源保障、压实主体责任，持续推动学校体育工作提质增效，切实为青少年健康成长筑牢根基。

对县政协十一届四次会议第17号提案（关于加强儿童青少年近视防控）的答复：

教体局深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控工作系列重要指示精神，牢固树立“健康第一”的教育理念，坚持科学防控、精准防控、有效防控，形成社会、政府、学校、家庭、个人共同推进的工作格局，整体提升我县儿童青少年近视防控工作水平，共同呵护好孩子们的光明未来。

一、具体工作措施

（一）建立健全工作体系

成立鄄城县儿童青少年近视防控工作领导小组，分管县长为组长，教体、执法、卫健、人社、市场监管、融媒体中心等部门为成员单位。制定儿童青少年近视防控工作方案，落实儿童青少年近视防控工作联席会议制度，压实部门责任，定期开展调度，强化工作考核。相关部门按照方案要求各司其职、分工协作，共同关心、支持、参与儿童青少年视力保护，在全县营造“政府主导、部门参与、专家指导、学校教育、家庭配合”的良好氛围。

（二）强化学校行为，筑牢学校防控主体阵地

1.减轻学生课业负担。各级各类学校要严格依据国家和省课程方案及课程标准组织安排教学活动，初始年级严格按照“零起点”正常教学，各年级不得随意增减课时、改变难度、调整进度。要强化年级组和学科组对作业数量、完成时间和内容的统筹管理，小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟；高中阶段也应合理安排作业时间。寄宿制学校应缩短学生晚上学习时间。坚持科学布置作业，提高作业设计质量，促进学生做好基础性作业，强化实践性作业，杜绝机械、重复训练，严禁学生作业演变为家长作业。

2.增加户外体育锻炼。严格落实国家体育与健康课程标准，在确保小学一二年级每周4课时、三至六年级和初中每周3课时、高中每周2课时的基础上，根据本校实际适当增加体育活动时间。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育锻炼的实效性。中小学校每天安排不少于30分钟大课间体育活动（包含课桌舞、古诗词韵律操、武术等），按照动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织、鼓励和督促学生在课间时到室外活动或远眺，增加户外活动时间，缓解眼睛疲劳，确保学生在校期间按规定每天做眼保健操不少于两次，做到手法、节奏、穴位准确。教师实时监督并随时纠正学生不良读写姿势和执笔姿势。全面推行寒暑假学生体育锻炼家庭作业和劳动实践体验制度。

3.改善教育教学环境。加大经费投入，改善教学设施和条件。按照中小学校教室采光和照明严格执行《中小学校教室采光和照明卫生标准》(CB793-2010)要求，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，安装使用利于视力健康的照明设备。2022年-2023年，投资1400多万元，推进教室照明、黑板改造，共改造学校53所，并被中央电视台报道推广。2024年，将对剩余的一百多所学校进行改造，目前正在筹备中，预计2025年全部改造完成，全面改善教室采光照明条件和学生用眼环境。

4.做好视力监测。按照上级文件要求，联合县第一人民医院眼视光中心，每学期对全县各中小学校进行视力检测，建立电子档案，按照检测情况分班级、分年级进行整体数据分析，针对视力有问题的学生进行分级建立台账，分析视力下降原因，制定下一步的防控措施。并将视力检测数据及时反馈给家长，和家长做好沟通，做好家校协同，告知家长根据孩子年龄科学保障睡眠和营养。发放营养食谱，给孩子提供有益于视力健康的营养膳食，鼓励家长对孩子视力做到不定期检测，做到早发现早干预。鼓励有条件的家长改善家庭室内照明状况，注重培养孩子的良好用眼卫生惯。

5.成立近视防控宣讲团。成立了由医院、校长、教师、社会公益人员等组成的近视防控宣讲团，不定期进校园对学生进行近视防控知识宣讲，截止目前，共计宣讲12场。计划五月份，聘请中医院专家到城区学校进行近视防控推拿按摩知识科普，让学生学会保护视力的基本技能。联合县关工委，在城区学校挑选3所小学、2所初中为近视防控样板校，由鄄城县复明眼科医院出资在样板校建设“鄄城县关心下一代爱眼小屋”，并组织专业团队和设备，对全校学生的视力进行全面筛查，分析问题情况并制定治疗方案。邀请家长到学校开展视力健康科普教育活动，家校协同，共同守护学生的健康。

6.加大科普宣传，营造良好氛围。坚持将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和中小学生日常行为规范，大力开展以“爱眼护眼”为主题的国旗下演讲、主题班会、主题队会和知识讲座，并利用宣传栏、黑板报、手抄报、LED滚动屏、PPT等多种形式宣传科学用眼知识，开展科学用眼护眼健康教育。坚持家校协同，通过家长会、家长课堂、家长微信群等多种形式，向家长宣传保护视力、预防近视知识，改变家长“重治轻防”观念，督促家长为孩子提供良好的居家视觉环境，积极开展亲子体育健身系列活动，以身作则陪伴孩子，帮助孩子养成良好用眼习惯，努力形成儿童青少年近视防控“学校教育、家庭关注、学生配合”的良好氛围。

二、取得的成效

（一）在县政府和相关部门、学校、家庭和社会各团体的共同努力下，我县2023年近视率为48.51%，较2022年下降了1.2个百分点。全县儿童青少年视力健康整体程度明显提升。

（二）2023年4月份，我县成功申报了“山东省近视防控试点县”，并于7月份参加了“山东省教育装备博览会近视防控展示”活动，获得了儿童青少年近视防控工作展示交流活动“优秀组织奖”及“优秀展示奖”表彰。2024年,我县实验小学教室照明灯及黑板灯改造被中央电视台作为先进经验进行报道。

对县政协十一届四次会议第B24-3号提案（关于提倡全民学习我国优秀传统文化—弘扬国魂）的答复：

中华优秀传统文化宛如一座璀璨的宝库，承载着中华民族五千多年的辉煌文明，它沉淀着我们民族最深层的精神追求，彰显着中华民族独一无二的精神标识，是中华民族不断发展壮大、生生不息的丰厚滋养。全民开展中华优秀传统文化教育，意义重大而深远。这不仅关乎中华民族根脉的延续、共同理想信念的坚守，更是筑牢民族文化自信与价值自信根基、维护国家文化安全、增强国家文化软实力的重要举措。同时，对于引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的理想信念，培养堂堂正正的中国人，都具有不可替代的作用。县教体局历年来高度重视优秀传统文化教育，现将工作开展情况汇报如下。

一、完善顶层设计，构建育人新格局

依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》以及教育部《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》的相关精神，结合我县实际情况，我们制定并印发了《鄄城县加强未成年人中华优秀传统文化教育的实施方案》。该方案明确了工作目标，并规划了实施传统文化教育工程、融入工程、传承工程、展演工程以及传统节日振兴工程等五项重点任务。各学校严格按照方案要求，将优秀传统文化教育全面纳入学校教育教学总体规划。同时，结合学科特点与地域特色，确保中华优秀传统文化内容在教育教学中实现全覆盖，逐步形成了纵向有机衔接、横向协同配合的育人新体系。

二、丰富活动载体，激发学生参与热情

近年来，县教体局以形式多样的活动为载体，大力推动优秀传统文化进校园。我们结合传统节日和纪念日，在各中小学校组织开展了一系列精彩纷呈的活动，如中华经典诵读大赛、诗词大会、“国学小名士”评选、个人才艺展示以及综合知识问答等。此外，结合“书香校园”建设，我们深入开展了“与圣贤同行，与经典为伍”的国学经典诵读活动，在全县校园内掀起了中华经典诵读的热潮。全县十余万名中小学生积极参与此项活动，在诵读经典的过程中，学生们不仅积累了丰富的知识，提高了审美情趣，陶冶了道德情操，还养成了良好的读书习惯。

三、打造特色品牌，发挥示范引领作用

县教体局以“县级特色学校评选”为契机，大力推进经典诵读、戏曲、书法和传统体育等中华优秀传统文化项目进校园。例如，陈良完小、富春完小积极开展书法进校园活动，让学生领略书法艺术的魅力；引马完小、阎什镇路垓完小、郑营镇刘灿武完小将武术引入校园，培养学生的尚武精神和坚韧品质；舜泰学校、历山小学、陈王小学的戏剧进校园活动，让学生感受戏曲文化的独特韵味；县实验小学的剪纸活动，激发了学生的创造力和动手能力。通过这些活动，涌现出了一批优秀传统文化进校园特色品牌学校，它们在推进优秀传统文化进校园方面发挥了积极的示范引领作用。

在未来的工作中，县教体局将严格落实教育部关于优秀传统文化进校园工作的各项要求，持续加大工作力度，不断创新工作方法，充分发挥优秀传统文化在培育新时代合格建设者和接班人中的重要作用，为弘扬中华优秀传统文化、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

对县政协十一届四次会议第33号提案（关于加快城区学校建设的建议）的答复：

根据王瑾委员提出的目前我县多所规划中的新建、改扩建学校，由于种种原因未能按时完工投入实用，造成城区在建学校出现停工、停建现象。并且从资金保障、组织协调、遗留问题逐个清理解决三个方面提出了建议。

根据王瑾委员提出问题及建议，下一步县教体局，一是积极配合县财政部门加强融资力度，创新融资机制，多渠道筹措建设资金，强化学校建设资金保障制度。二是对于提案中所涉及的城区学校建设项目，积极与项目承建方沟通，排查问题原因，及时向城区学校建设指挥部汇报，协调相关单位，及时发现，及时沟通，及时解决。三是对遗留问题逐个清理并认真解决。四是按照山东省人民政府办公厅《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》，现有居住区的扩建规划及新建居住区的规划，配套教育设施与居住区捆绑建设，坚持同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用。切实加快城区学校建设项目建设进度，坚持教育优先发展，以高质量教育发展来满足人民群众对优质教育的需求。

对县政协十一届四次会议第35号提案（关于预防和减少未成年人违法犯罪的建议）的答复：

县教体局高度重视预防未成年人犯罪工作，立足于教育和保护未成年人相结合，坚持预防为主、提前干预，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治，切实保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，减少未成年人犯罪的发生。

一、推进全环境立德树人。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，构建“时时育人、处处育人、人人育人”的学校全环境立德树人体系。落实全员育人导师制，压实全员育人责任，建立全员育人责任清单，将联系帮包学生的责任落实到每一位专任教师。突出课程育人主渠道作用，将中小学德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入渗透到教育教学全过程。因地制宜开展校园文化建设，积极打造秩序良好、环境优美的校园环境，不断提高校园文明水平，加强“三风一训”建设，形成引导全校师生共同进步的精神力量。精心设计、组织开展主题明确、内容丰富、形式多样、吸引力强的教育活动，以鲜明正确的价值导向引导学生，以积极向上的力量激励学生，促进学生形成良好的思想品德和行为习惯。

二、强化校园法治教育。开齐开好道德与法治和思想政治课程，推广开放式、案例式、探究式教学，把课程讲实、讲活，引导学生学习和掌握法律基本知识，对学生进行循序渐进的法治观念教育。落实义务教育课程方案，利用校本课程定期安排法治副校长讲授法治课，落实好教学目标、课程标准和教学要求等，强化课时保障。利用国家宪法日、国际禁毒日等重要时间节点，组织开展主题征文、演讲比赛、模拟法庭、法律辩论等形式多样的主题活动，提高法治教育的趣味性、生活性和实效性。大力开展法治教育进校园活动，邀请优秀干警、执业律师以及其他法律工作者，进校开展法治教育科普宣传，指导学校开发法治教育课程，开展相关社团、主题实践活动等。推动法治教育向留守儿童、中等职业学校学生等重点群体延伸倾斜，实现法治教育全覆盖。

三、加强未成年人文身治理。深入学习贯彻落实《未成年人文身治理工作办法》精神，切实提高政治站位和法律意识，将未成年人文身治理工作列入学校工作计划，加强文明礼仪教育和警示教育，每学期开展一次预防未成年人文身主题家长会、主题班会，常态化开展未成年人学生文身排查。紧盯初中、高中、中职等重点学段和留守儿童、困境儿童等重点人群，对有文身倾向的在校未成年人学生要提前发现，及时干预转化。对已经文身的在校未成年人学生要建立工作台账，落实“一人一策”，组织针对性的教育引导和心理辅导，帮助他们依法维权。通过家长群、公众号、宣传栏、黑板报等多种渠道，广泛宣传文身对未成年人身心健康的危害，提高未成年人及其家长对文身危害的认识。将未成年人文身危害纳入家庭教育重要内容，指导未成年人父母或者其他监护人切实履行监护责任，对未成年人产生的文身动机和行为，应当及时劝阻，不得放任未成年人文身。

四、提升心理健康教育水平。坚持健康第一的教育理念，把健康作为学生全面发展的前提和基础，不断健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”学生心理健康工作体系。各学校结合相关课程开展心理健康教育，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，融入教育教学、管理服务和学生成长各环节。各学校应当至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，规模超过1000人的，必须配备专职教师。将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，对专职心理健康教育教师每年应进行不低于40学时的专业培训。利用好开学重要时段，每学期面向全县在校学生开展一次心理健康测评，建立完备的学生心理健康档案，科学开展心理危机干预工作。依托家长学校每年面向家长至少开展一次心理健康教育，引导家长关注孩子心理健康，树立科学养育观念。

五、构建专门教育新格局。我县专门学校现已建成并投入使用，招生对象为已满12周岁不满18周岁有严重不良行为的未成年人。因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人，以及经检察机关审查决定不起诉的未成年人，也可以依照法定程序送专门学校进行教育矫治。学生入学由县专门教育指导委员会按照相关程序严格审核评估后确定。学校实行寄宿制闭环管理，采取“警师双育、法德共治”的双主体工作模式，学制3个月至3年，课程以义务教育为基础，重点加强法治教育、心理健康教育和职业技能培训。建立健全学期评估机制，对经评估适合转回普通学校就读的，按照相关程序转回普通学校就读。县专门教育指导委员会定期研究解决招生、教学、管理等具体问题，通过"预防—干预和矫治—回归"的全链条工作模式，切实提升教育矫治成效，有效预防未成年人违法犯罪行为的发生。

一、加强交通安全教育。全县各中小学校将交通安全教育纳入学校德育和安全教育课程教材，作为每学期开学第一课的重要内容，通过国旗下讲话、主题班会等多种形式，向学生宣传交通安全法规，明确交通行为规范。利用主题班会、家长会等宣传媒介，向学生及家长宣传普及交通法律法规和交通安全常识。通过印发《致家长一封信》、家访等多种形式，增强家长预防交通事故的安全意识和监护人责任意识。组织学生参加安全文明出行签名活动，让学生感受交通安全的重要性，自觉遵守交通法规。打造融媒体交通安全宣传格局，联合融媒体等部门，深入学校周边社区和学生家庭，广泛开展学生家长交通安全宣传教育活动。

二、加强接送学生行为规范管理。加强校门口值班。在上下学高峰期间，学校组织带班领导、值班教师、保安员等护导学生安全有序入校离校，配合公安交警部门疏导师生及车辆，维护校园门前交通秩序。有条件的学校根据本校实际，实行错峰上下学制度，安排学生分学段、分班级错峰上下学，分散化解学生集中入校离校压力，减轻交通拥堵状况。

三、完善交通基础设施建设。在进入校园周边道路和离开校园周边道路处，设置安全提示、限速标志及解除限速标志和前方学校、学校区域等辅助标志；在禁止停车路段设置禁止停车标志和禁止长时停车标志。借助交通标线等设施，规范车辆在学校及周边道路停放、行驶秩序。

四、强化校园周边秩序整治。同公安部门联合设立了护学岗，护学岗设置率达100%，进一步明确公安部门的职责，确保放学时段见交警、见警车，有效保障放学时段学校周边交通畅通，学生的安全出行。会同综合执法等部门对各学校门前占道经营、违章停车等现象以及机动车、非机动车和行人的各类交通违法行为进行重点查纠治理。针对小摊小贩占道经营，影响交通问题。教体局联合县执法局和市场监管局不定期开展专项治理，同时通过学校教师成立安全小组，放学前，及时清理占道人员和摊位，确保学生放学道路畅通。

以上措施的实施，虽然有效缓解了学校门口拥堵的问题，但是生源数量大，机动车辆逐年增多等因素影响，放学路上拥堵的问题短时间内不可能彻底解决，但是只要我们齐心协力，常抓不懈，相信办法总比困难多。

对县政协十一届四次会议第53号提案（关于进一步提升鄄城县高中教育水平的意见建议）的答复：

提案中关于强化师德建设、分层教师考核及深化教学改革等建议，与我县当前高中教育发展的核心任务高度契合。结合国家“县中振兴”政策导向及我县实际，现将落实措施汇报如下：

一、构建全县统筹的教学管理与评价体系

由县教体局牵头，制定统一教学质量评估标准，每学期开展学业水平测试，涵盖语文、数学、英语等核心学科及音体美综合素养测评，对教学常规检查中发现的问题，及时整改。

二、深化师德师风建设

将师德表现作为职称评聘、评优评先的首要条件，建立师德失范"一票否决" 机制，邀请省市级名师、优秀教师分享育人经验，组织教师签署《师德承诺书》。

三、强化教科研中心教学科研引领作用

组织县教科研中心各学科教研员深入全县中小学开展课堂教学调研，每学期形成《鄄城县课堂教学现状分析报告》，实行教研员"包片联校" 制度，每位教研员定点联系2-3所学校，每周至少开展1次推门听课及教学常规检查。

四、构建多元育人与特长发展体系

在小学低年级开设舞蹈、器乐、书法、科技等20门以上兴趣选修课程，初中阶段建立 "1+1" 特长培养机制（1 项体育特长+ 1项艺术或科技特长），降低学业成绩占比，增设社会实践、艺术素养、体育健康等评价维度。

五、构建多层次教师培训体系

制定年度培训方案，每学期邀请省内外教育专家开展专题培训，围绕"核心素养培养""新课标落地" 等主题组织校长、学科带头人参与。

六、推动课堂教学变革

开足国家课程，开发地方课程，探索普职融合路径，推广情境教学、项目式学习等模式，强化实验教学与跨学科研究性学习，建立“核心素养导向”的课堂评价标准，将学生创新能力、实践能力纳入教学质量监测体系。

对县政协十一届四次会议第70号提案（建立县中小学法治宣传专队的建议）的答复：

近年来，鄄城县不断加强学校法治副校长工作，2022年，县教体局联合县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局制定下发了《规范全县中小学法治副校长聘任与管理实施意见》（鄄教体发【2022】79号），鄄城县教体局把法治副校长工作作为教育工作的一项重要内容，以完善社会普法责任制，创建“平安校园”为抓手，认真做好“谁执法，谁普法”，通过建立“法治副校长”制度，实现法治与德治相互结合，课堂教育与课外教育有机统一，进一步提高了在校学生的法治理念和尊法守法意识。全县165所中小学校均聘任了学校法治副校长，覆盖率达到了100%。受聘法治副校长每学期至少开展一次法治宣讲活动，创新教育思路，总结典型做法。同时，全县各中小学校加强组织领导，提升责任意识，建立法治副校长工作档案，详细记录各项工作开展情况。

在工作中，县教体局积极落实普法责任制，通过多种方式提高学生的法治意识。

一是充分发挥课堂主渠道作用。全县各级各类中小学均开设了《道德与法治》课程，做到课时、教材、师资、经费“四落实”。各学校积极落实不同学段法治教育的目标、任务和内容，并在其他学科教学以及学校活动、文化建设中有机融入法治教育理念和内容，推动了法治教育进课堂、进教材、进头脑。同时，各学校充分利用班会、校内广播、宣传栏等方式，分别对各学段学生进行法治知识教育，提升广大学生的法治素养和自我保护意识。

二是积极开展法治进校园活动。按照县教体局、县司法局等5部门联合印发的《关于规范全县中小学法治副校长聘任与管理的实施意见》要求，全县镇街定点完小、初级中学、九年一贯制学校、县直各学校都已聘任了法治副校长，2024年，开展法治报告会107场。各中小学校通过法治报告会，开展禁毒知识、防校园欺凌，开辟校园普法专栏，组织参观法治图片展览，举办法治手抄报，开展宪法演讲比赛等形式，大力营造校园法治氛围，培养广大青少年学生懂法、守法、用法的良好习惯。

三是组织开展“宪法卫士”系列活动。县教体局广泛发动全县中小学生参加全国青少年学生“宪法卫士”年度行动计划，县教体局在此项工作中成绩斐然。在2024年全市教育系统“学宪法 讲宪法”素养竞赛与演讲比赛中，我县高中学生分别荣获素养竞赛和演讲比赛的特等奖，代表菏泽参加省级比赛，并荣获三等奖。“学宪法讲宪法”网上答题参与学生总数123426人,参与率82.11%。

在以后的工作中，县教体局将继续把法治教育工作作为重点工作来抓，始终着力于提升师生们的法治素养。

一是发挥课堂主渠道作用。积极将法治教育内容与课程融合，尝试融入思想品德、语文、历史等课程。革新教学方法，选取现实生活中的案例或者模拟法庭，让学生身临其境的理解法律知识，构建法治知识体系。

二是多种形式开展法治教育。筑牢校园普法阵地，班主任发挥育人模范带头作用，在班级管理、班会时注重对学生加强法治意识的熏陶，在教室、走廊设置法律知识展板、宪法趣味问答墙。开展法治文化创作，鼓励学生制作法治手抄报、漫画、短视频。

三是充分发挥法治副校长作用。各学区在本学区内建立法治副校长联通交流机制，充分发挥法治副校长的作用，提升广大师生的法治素养和理论水平，在教体系统营造尊法、守法、学法用法的良好氛围。

对县政协十一届四次会议第73号提案（关于中小学疾病防控的建议）的答复：

为切实保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，我局高度重视学校传染病预防工作，积极采取有效措施，扎实推进各项防控工作。现将相关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，完善工作机制

教体局成立了以局长为组长的学校传染病防控工作领导小组，明确各成员的职责分工，形成了“一把手”负成员，分管领导具体抓，相关科室协同配合的工作格局。同时，要求各学校成立相应的工作机构，制定完善的传染病防控工作方案和应急预案，确保防控工作责任到人、措施到位。

（二）强化监测预警，落实报告制度

督促各学校严格落实晨午检、因病缺勤缺课登记和病因追踪制度，指定专人负责传染病疫情监测与报告工作，并及时将情况上报“山东省教育系统卫生工作管理平台”,确保及时发现、报告和处置传染病病例。一旦发现传染病疫情，严格按照相关规定，在第一时间上报我局和卫生健康部门，并采取有效措施进行隔离、治疗和防控，防止疫情扩散蔓延。

（三）开展宣传教育，增强防控意识

通过多种形式，广泛开展传染病预防知识宣传教育活动。组织各学校利用健康教育课、主题班会、宣传栏、校园广播等载体，向师生普及流感、水痘、诺如病毒等常见传染病的预防知识，提高师生的自我防护意识和能力。同时，通过家长群、致家长的一封信等方式，加强与家长的沟通联系，引导家长配合学校做好学生的健康监测和防控工作，形成家校共育的良好氛围。

（四）加强环境卫生整治，营造健康校园环境

要求各学校积极开展爱国卫生运动，加强校园环境卫生管理，定期对教室、食堂、宿舍、厕所等重点场所进行清洁消毒和通风换气，保持校园环境整洁卫生。加大对学校饮用水卫生和食品安全的监管力度，确保师生饮用水安全和饮食卫生。

（五）强化部门协作，形成防控合力

加强与卫生健康、市场监管等部门的沟通协作，建立健全联防联控工作机制。联合开展学校传染病防控专项检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促学校限期整改落实。邀请卫生健康部门专业人员对学校校医、保健教师进行业务培训，提高学校传染病防控能力和水平。

二、取得的成效

通过以上措施的实施，目前我县学校传染病防控工作取得了阶段性成效，广大师生的传染病防控意识明显增强，自我防护能力显著提高，学校环境卫生得到有效改善，传染病发病率得到有效控制，为学校正常的教育教学秩序提供了有力保障。

三、存在的问题

1.部分学校对传染病防控工作的重视程度还不够高，存在侥幸心理和麻痹思想，防控措施落实不够到位。

2.个别学校校医配备不足，专业水平有待提高，传染病防控工作能力还不能完全满足实际需求。

3.部分家长对传染病防控工作的认识不够深刻，配合学校开展防控工作的积极性和主动性有待进一步加强。

四、下一步工作计划

1.进一步加大宣传教育力度，通过开展知识讲座、主题活动等形式，持续提高师生和家长对传染病防控工作的认识和重视程度，增强自我防护意识和能力。

2.加强对学校传染病防控工作的督促检查，建立健全常态化监督检查机制，对发现的问题及时通报并督促整改，确保各项防控措施落到实处。

3.加强与卫生健康部门的合作，加大对学校校医、保健教师的培训力度，提高其业务水平和应急处置能力。同时，协调卫生健康部门为学校配备必要的医疗设备和药品，提升学校传染病防控能力。

4.进一步强化家校沟通协作，通过家长会、家长群等渠道，及时向家长传达学校传染病防控工作要求和相关信息，争取家长的理解和支持，共同做好学生的健康管理和传染病防控工作。

学校传染病防控工作关系到广大师生的身体健康和生命安全，责任重大，任务艰巨。我局将以高度的责任感和使命感，持续抓好学校传染病防控工作，不断完善防控措施，努力为师生创造一个安全、健康的学习和工作环境。

二、目前我县陈王小学、第三完全小学、实验中学学校操场及操场内的体育设施器材已经对外开放。学校的运动场地开放时间：双休日、法定节假日、寒暑假：

春夏季（5月1日—10月31日）

上午6:00—9:00，下午16:00—20:00；

秋冬季（11月1日—次年4月30日）

上午7:00—10:00，下午16:00—20:00。

对县政协十一届四次会议第75号提案（关于对农村中小学教育现状的思考和提议）的答复：

近年来，通过实施“全面改薄”、校舍标准化、解决大班额、薄改等一系列举措，我县中小学的办学条件得到了全方位的改善，为教育事业的进一步发展奠定了坚实基础。

一、优化教育资源配置。为扩大优质教育资源的覆盖率，加快城乡教育一体化进程，我县积极推动城乡优质学校、镇域驻地学校与乡村薄弱学校开展结对共建活动，以提升乡村学校办学质量。为此，印发了《关于持续开展“强校扩优” 推动基础教育扩优提质行动的通知》，新增18所小学加入教育联盟，当前“强校扩优”覆盖率已达73.8%，并且力争在今年实现100%的目标。“强校扩优”学校通过组织开放周活动，组织集团（联盟）成员校相关人员采取跟岗学习、点对点帮扶等方式，切实发挥牵头学校的引领与带动作用，致力于打造教育发展共同体。同时，借助“开放周”“送课下乡”“联片教研”等多种举措，促使优质教育资源向乡村下沉，充分发挥优质学校以及乡镇驻地学校的办学优势，增进学校间的相互交流，实现优势互补、资源共享。

二、加强教师队伍建设。以乡镇或学区为单位，组织农村中青年教师成立学科教研团队、课题研究小组等，定期开展研讨交流、教学反思、课题攻关等活动，营造浓厚的教研氛围，助力教师在团队协作中相互学习、共同进步。强化培训与引导：持续加强对农村教师队伍的培训与引导，定期组织教师参加各类培训和进修活动，不断提升教师的教育教学能力与职业素养。改善待遇与吸引人才：着力提高农村教师的待遇和生活条件，设立农村教师专项补贴，改善教师的住房、医疗等条件，以此吸引更多优秀教师投身农村教育工作，并稳定现有的教师队伍。

三、改善体育与艺术教育条件。积极争取上级专项教育资金，制定详细的经费使用计划，优先保障紧缺器材和工具的采购。每年组织人员对农村学校体育器材和艺术器材的需求进行全面调研，严格按照国家课程标准以及学生开展体育活动的实际需求，分批次进行配备。以乡镇为单位，搭建农村学校体育器材和艺术教育工具共享平台，整合区域内学校资源，实现器材和工具的跨校借用与共享，有效提高器材和工具的使用效率。此外，开展“艺术帮扶” 活动，如 “体育支教”“艺术下乡” 等，鼓励城区体育艺术教师到农村学校开展体育艺术教学活动，进一步丰富农村学校教学内容，弥补师资和器材方面的不足。

四、完善家庭教育体系。加强对农村家庭的教育宣传和引导工作，通过举办家长学校、开展家庭教育讲座等形式，有效提高家长的教育意识和教育能力。建立健全家校合作机制，强化学校与家长之间的沟通与联系，定期召开家长会，及时向家长反馈学生的学习情况和在校表现，共同助力学生的全面发展。。

五、应对新情况新问题的举措。在教育资源配置方面，着重开展了以下两方面工作：加大城镇教育资源扩容力度，增加学位供给，全力解决城镇入学难问题。为此，将学校建设重点放在城镇新建居民区配套教育基础设施建设上，着重实施城区学校建设和镇驻地学校建设，同时对于农村需要长期保留的校舍及时进行修缮维护。结合县域教育发展实际情况，扎实做好农村学校合校并点工作，进一步优化中小学和幼儿园布局。因地制宜制定闲置校舍盘活利用计划，秉持教育优先的原则，优先满足教育系统内部对闲置教育资源的盘活再利用需求，将闲置教育资源改造为教育劳动实践基地等；

下一步持续加大教育资金投入力度，全力确保学校正常运转以及项目建设能够顺利实施，进一步优化教育资源配置，合理调配教师安排，为我县教育事业的长远发展筑牢根基。

对县政协十一届四次会议第83号提案（关于促进农村中青年教师专业成长发展）的答复：

一、已采取的措施

1.培训提升方面

近年来，我们持续加大对农村教师培训的投入力度，针对中青年教师的特点和需求，精心设计了多样化的培训项目。例如，每年组织开展农村中青年骨干教师专项培训，涵盖学科教学、教育技术应用、班级管理等多个领域，邀请国内知名专家、优秀一线教师进行授课，培训人数累计已达2100人次。通过系统培训，许多农村中青年教师更新了教育理念，掌握了先进的教学方法和技能，回到学校后成为教学改革的先锋力量。

2.积极搭建线上学习平台

整合各类优质教育资源，为农村中青年教师提供随时随地学习的便利条件。目前，教育部依托国家中小学智慧教育平台教师研修频道设置了寒暑假教师专项培训，如师德师风专题、中小学新课标专题、涵盖教学理念、教学方法、信息技术应用、班主任工作等方面，提升其教育教学能力和班级管理能力等。山东教师教育网已上线提供了课程资源包括必修课程和选修课程。1.必修课程包括学科必修和通识必修。学科必修课程4学时，内容为中小学大单元优课案例与点评、幼儿园主题课程优课案例与点评。通识必修课程2学时，内容为《中华人民共和国爱国主义教育法》解读。2.选修课程包括学科选修和通识选修。学科选修课程包括优秀课例点评与指导、统编教材培训等。通识选修课程包括师德师风建设、班级管理、中国优秀传统文化与教育、家庭教育指导、学生心理健康教育、教育科研方法、教育理论与实践、学生发展核心素养、教师专业发展、学生发展与生涯规划指导、信息技术应用、安全教育、教育评价、学校创新发展、新课程实施与评价等15个专题。教师自主选学不超过19学时。有效解决了农村教师外出培训路途远、时间紧等问题。

二、优化师资队伍结构

1.合理规划招聘：县级教育部门联合编制、人社等部门，依据农村学校规模、学科需求及学生数量变化，精准制定教师招聘计划。在招聘中，向农村地区倾斜，尤其注重补充短缺学科，如音体美、信息技术、科学等专业教师，为农村中青年教师队伍注入新鲜血液，完善学科结构。例如，每年拿出一定比例岗位，定向招聘公费师范生应届毕业生到农村任教，缓解农村学校师资结构性矛盾。

2. 建立交流轮岗机制：组织县域内城镇与农村学校教师交流轮岗，鼓励中青年骨干教师到农村支教，同时安排农村中青年教师到城镇优质学校跟岗学习。交流轮岗时间可设为1-3年，期满考核合格后返回原校。通过这种方式，促进城乡教育理念、教学方法的交流，拓宽农村中青年教师视野，提升教学水平。

3.组织农村学校与城市优质学校结对帮扶，开展校际教研活动、联合备课等合作项目。农村学校教师参与观摩研讨，学习借鉴城市学校先进的教研模式和教学经验，学校整体教学水平显著提升。

三、下一步工作计划

1.深化精准培训体系

进一步完善农村中青年教师培训需求调研机制，依托大数据分析和实地走访，精准了解每位教师的专业发展阶段、教学薄弱环节以及个人成长诉求，为他们量身定制个性化培训方案。计划在未来3年内，实现农村中青年教师全员个性化培训覆盖。

加强培训课程研发，结合农村教育实际，开发更多具有乡土特色、实用性强的培训课程，如乡村校本课程开发、农村留守儿童教育心理辅导等，让培训内容更贴近农村教师的教学实践，切实提高培训的实效性。

2.强化专业发展支持网络

建立农村中青年教师专业成长导师制度，选拔一批省市县级三名工程人选，与农村教师结成一对一帮扶对子，通过线上线下相结合的方式，对农村教师进行长期跟踪指导，帮助他们解决教学过程中遇到的疑难问题，助力其快速成长。预计在2028年内，为每所农村学校至少配备1名导师。

打造农村教师专业发展共同体，以乡镇或学区为单位，组织农村中青年教师成立学科教研团队、课题研究小组等，定期开展研讨交流、教学反思、课题攻关等活动，营造良好的教研氛围，让教师在团队合作中相互学习、共同进步。

3.优化激励评价机制

设立农村中青年教师专业成长专项奖励，每年评选表彰一批在教学、科研、育人等方面表现突出的优秀农村中青年教师，并通过多种媒体渠道广泛宣传他们的先进事迹，增强农村教师的职业荣誉感和社会认同感。

完善农村教师专业发展评价体系，改变单纯以考试成绩、升学率为主要评价指标的现状，将教师参与培训、教研活动、教育创新实践等纳入评价范畴，全面、客观、动态地评价农村中青年教师的专业成长，为他们的职业发展提供科学指引。

再次感谢您对农村教育事业的关心与支持。促进农村中青年教师专业成长发展是一项长期而艰巨的任务，我们将以您的提案为契机，持续加大工作力度，创新工作方法，不断优化农村教育生态，让农村孩子也能享受到优质公平的教育。欢迎您继续关注并监督我们的工作，如有任何意见或建议，随时与我们联系。

对县政协十一届四次会议第87号提案（关于进一步推进我县学生交通安全的建议）的答复：

一、我县学生交通安全现状

近年来，我县学生上下学的交通方式呈现多样化，但同时也暴露出一些安全隐患。部分学生选择乘坐非法营运车辆、超载车辆，或是由家长接送，而年龄较小的学生自行骑电动车，这些行为导致了安全风险的增加和交通拥堵。根据《山东省校车安全管理办法》的相关规定，县级以上人民政府应当按照保障学生就近入学、公共交通满足入学、寄宿制学校入学、提供校车服务依次优先的原则，保障学生上下学交通安全。尽管一些学校已经开始尝试使用校车，但运营补贴不到位，无法满足学生的实际需求。校车作为接送学生的专用交通工具，其利用率相对较低，且运营成本高，资金后续支持乏力，运营补贴不到位，导致校车运营压力过大。

二、提案建议落实情况

根据《山东省校车安全管理办法》的相关规定，县级以上人民政府应当建立多渠道筹措校车经费的机制，通过财政资助、税收优惠、社会捐赠等多种方式支持校车服务。县级以上人民政府应当根据校车运营和学生乘坐情况，对校车服务提供者和配备校车的学校给予必要的补贴，所需资金列入同级财政预算。县教体局会同县财政局、交通运输局、公安局交警大队等部门进行专题研究，向县政府积极申请、报告，反映校车运营补贴不到位的问题，努力争取筹措相关资金。

对县政协十一届四次会议第94号提案（当前县城小区内配套幼儿园建成后不能正常交付使用）的答复：

根据《山东省学前教育条例》第十四条：县级以上人民政府自然资源主管部门依法对配套幼儿园建设是否符合规划条件予以核实，未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。

第十五条：新建的城镇居住区配套幼儿园，房地产开发项目建设条件意见书确定幼儿园权属归所在地县（市、区）人民政府的，建设单位应当按照约定的移交方式，自竣工验收合格之日起三个月内将园舍、场地、附属配套设施以及相关资料等全部无偿移交所在地县（市、区）人民政府教育行政部门。县人民政府教育部门优先举办成公办园。

将采取以下措施：

1.对全县的城镇居住区进行摸排检查，列出已建设完成的配套居住区幼儿园清单，争取建成一所移交一所。

2.向县人民政府提交关于城镇居住区配套幼儿园规划建设和管理使用存在的问题及意见建议，积极争取县政府的支持，把已建成的小区配套园移交县教育部门管理。